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    晋军修筑的碉堡非常讲究，各碉堡之间距离以火力能够互相交叉为准，河防一线总兵力达四个独立旅之多，由正太护路军军长孙楚统一指挥。

    濒临黄河东岸各重要城镇，如三交、碛口、孟门、军渡、中阳、石楼等地，晋军亦驻有重兵，构成阻击红军向纵深展的第二防线，并可随时支援沿河各个渡口。

    为弥补第一、第二道防线的漏洞，晋军依托吕梁山区的山隘要道，在中阳县关上村、隰县水头镇，分遣两个独立旅进行守备，构成阻击第三道防线。

    同时，阎老西深知黄河虽为阻挡红军东征的天堑，但奈何防线太长，无法准确推测出红军会从哪里过河。

    这样一来，晋军处处设防，反而处处薄弱，不仅浪费本就不多的兵力，还无法集中兵力对红军进行打击，根本无法阻挡红军东渡黄河。

    为了弥补主力部队之兵力不足，并震慑当地民众，阎老西和他的幕僚们左思右想，终于想出了一个锦囊妙计。

    他正式命令全省实施“政治防工“、“民众防工“的防范措施，又在沿河各县成立十几个地方武装——“防工保卫团“。

    阎老西依托地形将地方武装划分为6个防区，严厉镇压当地民众和同情抗日的革命人士，致使不少到晋省走亲访友的无辜百姓和小商小贩，残遭杀害。短短十数天内，晋西沿河各县被杀害的民众达百余人之多。

    然而，阎老西的倒行逆施，不仅没有吓倒素有革命传统的晋省人民，反而激了晋省人民企盼红军东渡黄河推翻阎老西血腥统治的强烈愿望。

    在晋省工农党地下组织的领导与宣传下，不少民众冒着生命危险，侦察敌情，为红军传递情报，运送枪支弹药，张贴标语、传单。一些热血青年还偷偷渡过黄河，参加红军。

    此外，阎老西知道对红军无法做到处处设防，他便想到利用晋省的山河地利之险，布置一个口袋阵，请君入瓮，将红军引诱或者驱赶到口袋阵中，聚而围歼。
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